罗雨虹试着用老公的思维来说服老公。
“按穿城十里的说法来概算,成都的城市面积不到二十平方公里。但成都城墙以内根本没有十里,南门到北门的实测直线距离不足八里!八八六十四,你算算,成都城墙内的城区面积有多大?
就是这点土地,要承载多少人呢?
每平方公里至少一万人,典型的高密度城市!
如果再把蜀王府和各家郡王府,政府的衙门、寺庙、仓库、游乐场所等公共建筑的占地面积减去,人口密度还要增加若干倍!
一堵城墙,便把成都的城市规模牢牢束缚在狭窄的空间里,导致各行各业根本没有发展空间:
股票交易所的新楼,城内已经没地了,只好修在城南。四川建工局的总部,一直占用着后卫指挥司小衙门,新的总部大楼用地始终没有着落。何猪头和徐扒皮叫唤了几个月,说公司形象不足以招商引资,影响他们IPO。
情况类似的还有汇通钱庄、顺风镖局、织造集团、钢铁公司、物流公司等等。
如汇通钱庄最近事多,白天接客,晚上盘账。现在照明都用明火,你爹的宫苑全是木结构,一旦失火,后果不堪设想……
还有那些我们正在大力推进的新兴产业……正在不可阻挡地突破城墙,到城外去寻找发展空间。
八仙过海、各显神通,没有统一的城市规划,便会造成大量土地浪费,产业集聚效应更是无从谈起。
有意识地加快城市化,不能依靠古人的自发认识,必须从我们开始,提前布局、提前规划、提前引导,适度超前发展……”
他老公嘴皮欲动未动,罗雨虹已经敏锐发现,并用更有力的理由堵了回去:
“再说你不是GC DY吗?宣誓为全人类的解放而奋斗终身!现在城内是锦衣玉食,城外是饥寒交迫。十几万城郊结合部的贫困人口等着你去解放,你打算怎么着手去做?”
朱平槿耐心等老婆发泄,终于抓住说话的机会,试图把握住主动权:
“这十几万贫困人口不是包袱,而是财富!他们从事着各种行业,为城市提供了大量的廉价劳动力,保证了整个城市的正常运转。这些贫困人口还是个人力资源储水池,提供了新兴产业发展所需的大量劳动力。关于他们的扶贫帮困,我一直在考虑。他们不是没有就业机会,而是缺乏就业技能……看来加强职业技能培训,才是帮助他们脱贫的主要手段……”
朱平槿的逻辑展开太慢,被他老婆迎头致命一击:
“扶贫帮困你没有考虑过政府扶持?”
“扶贫帮困当然由政府主导。只是现在到处打仗,军费支出浩大……”
罗雨虹转眼便夺回了话语权。
“通过城市建设,提升土地价值。再通过卖房出卖土地,筹集必要的资金来搞民生工程,这是我计划中最重要的部分!”
“大规模的廉租房工程可以解决城市贫民的住房问题,可以使他们的生活品质立即跃上几个台阶,那他们还不对你朱平槿感恩戴德!”
“你今天召见杨二叔,不就是在镇反运动开始前,试探自己能否在农民中得到足够支持吗?可是你光盯着底层农民,忘了一个更重要的群体,那就是生活在各个城市边缘地带的城市贫民!记着,只有取得了农民和市民的共同支持,我们的统治才能固若金汤,你的护国安民、天下太平才能最终落地!!”
……
三言两语便摧垮了老公的心防,罗雨虹手挽朱平槿,立于兵营的后门前,把她关于房地产开发的初步设想完整地阐述出来。
简而言之,她的计划就是“幺幺工程”。
“幺”,就是一。
第一个“幺”,是指在成都城墙外修条环形大路。
这条大路约四十里长,连接成都城门外的四条大路:城东迎晖路、城南中和路、城西清远路、城北大安路。在环城的水路之外,为城外新兴产业催生的人流和物流提供一个新的快速通道。
因为入城要收铜子,所以这条路也可为那些不进城而过成都的商家和穷人提供方便。罗雨虹套用以前的名称,直接取名为“一环路”,将来条件具备了,再修更长更大的二环路。
第二个“幺”,是指在南门外建设一座CBD,一座崭新的商业化新城。
很明显,第二个“幺”那才是罗雨虹计划的主战场。
……
府河和锦江之水汇流于成都府东南角的合江亭,然后弯弯曲曲向南流,在东湖汇合了沙河之后,稍稍折向西南向彭山县流去。
岷江内江的这一带流域,离城近的属于成都、华阳两县;离城远的,则属于双流县的地境。
或许因为是下风下水,又或许有些起伏的丘陵,双流县在成都府周边富庶的十一县中,总是最穷的一个县,所以成都自古以来就有“金温江、银郫县,最穷不过双流县”的民谚。
罗雨虹规划的城南新城,就盯住了天府之国这片相对贫瘠的地方。
她要达到的目标,是一个城市的经济引擎,一个千年古都的副中心,更是一个帝国跨越未来五个世纪的文明。
在这个宏大无比的规划中,有三个关键词。
第一个关键词是功能区划。
规划中的主要产业集聚区有四个:金融业、服务业、物流商业和科技中心。
金融中心将以即将建成的证券交易所大楼为核心铺开。
为方便老头老太婆进场炒股,证券交易所大楼就建在一环路与中和路交汇口,距离成都南门万里桥仅三里远。
蜀地金融管理局办公楼,规划在证券交易所大楼对面,与其遥遥相望。汇通钱庄新总部大楼、蜀记贵金属倾销公司大楼、蜀记典当公司大楼、蜀记保险公司大楼等金融类大型王有公司,将有序分布在证券交易所大楼和蜀地金融管理局办公楼以南。
在规划中,罗雨虹还将引入股票买卖的经纪制度,禁止散户直接入市买卖股票。因此,她为未来落户金融中心的各家经纪公司和钱庄留足了地皮,并且打算建数栋办公楼廉价出租来“孵化”出这些企业。
服务集聚区规划在南门与一环路之间,以罗雨虹蓄谋已久的百货大楼为核心向两翼扩展,并且依托锦江南岸,建起餐饮娱乐几条街。
物流商业区在金融中心和服务集聚区以南,毗邻中和路和锦江的交汇处。该区依托岷江内江航道,以未来的成都港为核心,分为码头区、储运区和交易区三个主要功能子区块。商品交易所和期货公司将建在交易区,船运公司和顺风镖局的总部大楼将建在储运区和交易区之间。
科技产业区,以更南的四川火器局收租院基地为核心。
随着叙府钢铁基地的扩能改造和重庆钢铁基地的大规模上马建设,火器局现有大部分的钢铁产能将逐步消失。火药产能将北移至绵州和保宁等盛产天然硝土的地区。兵器产能扩展到重庆和泸州。
但是,作为紧邻成都的兵器工业重地和四川火器局总部所在地,收租院基地的作用不仅不会下降,反而还会加强。加强的重点,就是强化收租院基地的科研职能。
因此罗雨虹打算借助火器局培养的人才,在此建立三个研究基地和一所新式大学。
三个研究基地分别是兵器研究院、自然科学院和工程研究院,把军工科研与民用科技研发适当分开,全面发挥科技在经济发展中的引领作用。
大学为科研院所配套,自然是新式理工科大学。通过选拔和培养理工科大学人才,为三个研究院充当人力资源基地,形成产学研一体化模式。
第二个关键词,是总部经济。
按照行为利益驱动论的说法,无论什么类型的政府,无论是帝制还是共和,都不是慈善家。
政府劳心费力地搞开发区,自然是为了赚钱。卖地是赚钱,盘活经济也是赚钱。
可盘活经济只是个虚拟的动态名词,要增加政府收入,主要依靠税收。
成都府是朱平槿的法定老窝,也是他政治经济势力最强大的地区。大量王有企业产生的巨额利润,自然要留在自己的手中,干自己想干的事情。
然而,老公的一个观念不能不让罗雨虹高度警惕。
朱平槿认为,市场经济的实质就是市场要素在平等条件下的自由竞争。王有企业不纳税,利润全部留存,这种竞争的不公平迟早会引起政治上的麻烦、经济上的垄断和运营上的低效。在目前战事紧张的局面下尚可勉力维持,但一旦局面缓解,那些被王有企业压得喘不过气来的百姓和普通企业就会群起反弹。
与其这样,不如早点利用资本社会化的契机,淡化甚至剥夺这些企业的王有身份,让他们主动纳税,逼迫他们全面参与市场竞争。
朱平槿如是想,肯定会如是做,只是早晚的区别,这是罗雨虹的判断。所以她未雨绸缪,想办法把这些王有企业的税收预先留在成都,留在自己控制力最强的地方。
而总部建在开发区,在尚不知现代企业法和公司法为何物的大明朝,就是一个留存企业利润最便捷最安全的安排。