彼得没有经过任何司法程序，私自将什雷金放回了家中，命人将他禁足在家里。其本质是不合法的。甚至是挑战俄罗斯宪法的一种行为。

    因为什雷金实质上已经犯了叛国罪。他理应像索菲亚一样，经过杜马议会的审判。但是很明显，什雷金毕竟不是至关重要的人物，犯了叛国罪的他，绞刑在所难免。处于保护他的原因，彼得单方面的决定了对什雷金的处置。实质上，这已经是对杜马议会的权力的伤害了。

    但是很明显。如今的彼得，刚刚打败在全世界也是颇为强大的帝国的奥斯曼土耳其帝国的彼得，如今的威望非常之高。几乎所有的俄罗斯人将彼得奉为神明。只要看到在彼得打败土耳其之后，在俄罗斯彼得的肖像画卖得脱销，就可以明白了。很明显，杜马议会也不想过分的追究此事，睁一只眼闭一只眼了。

    从这一点上来看，彼得事先想要达到的目标基本已经达到了。也就是说，获得了五百万土耳其金币的彼得，已经有财政和威望，继续更加深入地推行改革了。

    彼得向来是个雷厉风行的人物。1677年7月1日。彼得在莫斯科堡推行了他的第二次改革，史称“彼得大改革”。

    这次改革中。他宣布了对贵族和宗教更加激进的措施。他宣布贵族所能拥有的土地，应当与其爵位挂钩。并制定了《俄罗斯贵族土地法案》。将每个贵族爵位所能拥有的土地进行了详细的规定。当贵族们的土地超过了其爵位所能拥有限额时，贵族们应当主动向当地政府报备。由政府依照市价赎买。

    同时，全国所有地方政府以及中央政府，全部改组。废除彼得之前的沙皇所有设立的官职。设立行省制度，将全国划分成二十五个省，全面向西方学习，引进西方的官僚制度。

    同时彼得宣布牧首为宗教上的精神领袖，应该更加虔诚的为上帝服务，不被世俗事务所打扰。因此他宣布成立宗教委员会，由彼得派遣的五名政府官员和宗教上的五名由全国神职人员选举出来的五人组成。共同处理宗教事务。从此，牧首将不在具有处置宗教事务的权力。

    同时彼得引进西方的大学制度。设立大学中学小学制度。宣布在莫斯科堡建立皇家军事大学，负责培养基层军官。依照英国伦敦剑桥大学，建立莫斯科堡大学，负责培养全国各行业的精英。同时要求每个省都必须在其省会建立一所综合性大学。

    另外在全国推行职业教育。建立真正普及的职业培训学校。

    因为财政问题。彼得的大学中学小学并不能普及广大的民众，依旧只能为小部分人服务。但是时间相对较短的并且有政府补贴的职业培训学校，却是真真正正地惠及大众。

    当然教育制度的更新换代，也就意味着考试制度的推行不可避免。

    因此在此次大改革中。对整个俄罗斯乃至整个西方世界都影响深远的一项制度正式确立。考试制度。

    彼得的考试制度并没有参照英国伦敦从东方学来后经过自己整改适应的考试制度。他直接从西方的师傅——东方那里学习。全面引进经过彼得整改的科举制。并且彼得的考试制度比西方更加激进。

    为了更好地推行这项制度，彼得特意在政府之外设立考试院。考试院不属于政府部门，而是只从属于杜马议会。每年的考题由杜马议会决定并在全国监督统一考试。

    彼得的考试制度要求，全国的技术工人，都必须参加每年都会举办一次的相应的技术考试。并取得相应的执照。在第三次全国技术考试之后，没有获得执照的技术工人，一律不为当局承认。不允许获得与其所宣称的技术相等的薪酬待遇。凡是第一第二次考试的人，均不需要上交考试费。但第三次考试的人，则需要上交考试费，并且随着考试次数的增加而增加金额。

    这是彼得为了更好的规范技术工人所设立的。因为早期的对工人要求较高的工业，乃至现在的精细加工，都是需要高水准的技术工人的。考试费用，也是为了杜绝向中国科举制那样，考了一辈子，严重浪费劳动力的情况出现。

    当然，彼得没有实行中考制度。但是彼得推行了高考制度。

    考试制度的推行，标志了彼得大改革之后，贵族宗教垄断知识的局面被彻底打破。

    但是考题由杜马议会所出。也就意味着杜马议会必须要有足够多的各行各业的人才，为了满足这个需求，彼得对杜马议会进行了改组。

    彼得参照英国的议会制度，建立了杜马议院和参政议院。杜马议院由原来的杜马议会组成，参政议院由各行各业的精英人才组成。国家所有法案均须两院一致通过，方能实行。如两院意见不一，一方通过，一方不通过，则由沙皇作最后裁决。当然，沙皇有权单方面通过法案。

    全国高考和技术考试也由两院管理。考题由沙皇亲自选定人员参与编写，在考试之前严格保密。所有试卷从编写到开封，严格保密。在全国统一考试则由两院亲自监督实行，政府只能从旁配合。

    同时，所有的神职人员也必须统一考试。没有通过的人无权为上帝服务，不得担任任何神职。并且神职人员的晋升，每次晋升也必须考试，没有通过的同样不得晋升更高的职位。

    对于杜马议会的改组，也正式宣告了俄罗斯唯一能够给沙皇造成制肘的权力机构的破产。俄罗斯从此进入高度君主专制独裁统治时代。

    这次的彼得改革，主要针对了贵族和宗教。宗教的首脑大牧首被彼得成立的宗教委员会所架空。而贵族的代表——杜马议会，同样被彼得所改组，新成立的参政议院分享了它的权力。

    这次的改革，比第一次的改革，更加的激进，更加的一针见血。但是彼得仍然没有对沙皇俄国最根本的制度——农奴制，采取任何有益的措施。这也是彼得的政治智慧和冷静之处了。

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