之前在彼得被刺杀的时候，彼得就已经意识到了他缺乏了一个真正有效的帮他“看着”俄罗斯的眼睛。并且这份五年计划，也包含了太多的利益。可以说，在这五年五年计划的逐渐实施。贪污腐败，官商勾结会成为今后俄罗斯很大的社会问题。
彼得并不反对资本家在追求利益的时候，做出一些伤天害理的事情。要知道资本的原始积累是血淋淋的，每一个毛孔都渗透着鲜血和肮脏。因此彼得可以想象，在这样大规模的建筑施工过程中，死人可以说在所难免。也就是说，这些资本家的第一笔原始积累，就要从这些被他们买入的农奴开始了。
这也是没有办法的。要知道，很多东西，天上是掉不下来的。要想有所收获必先有所付出。英国的崛起也是这样。英国的资本家一开始也不是就是直接玩三角贸易的，要知道航海贸易虽然赚钱，但是你至少先得拥有一条船吧。这第一条船，从谁的身上赚到？无疑只能从英国人自己身上赚来。
英国后来在全世界拥有号称日不落帝国的广大的殖民地。但是在他崛起之前，什么圈地运动，羊吃人，这些可都是英国人自己的血泪。
因此可以说，世界上每一个国家的崛起都是先从自己人身上剥削开始第一步的。
英国人如此，德国人如此，法国人如此。后世的日本，韩国，中国，都是这样。现在彼得的俄国，也是如此。可以说在彼得认为俄国有这个社会基础，并且他有能力也认为有这个必要的时候，他才会废除农奴制。否则，在此之前，俄国的农奴，只能是资本家崛起，宰杀的第一只羔羊，也就是人口红利。
其实从彼得的五年计划，也可以看出，这份计划涵盖之广，内容之多，任务之重。从一方面来说，他给未来的俄罗斯制定了详细的计划，大家有了努力的方向。但是，从另一方面来说，这也就意味着俄罗斯的地方政府，在未来的主要任务就是完成彼得的计划，也就是说他们无形之中，丧失了自主权。他们没有办法来做与彼得的计划不符的行政工作。
同样我们也可以看出他的计划，也有些后世罗斯福改革的影子。大量的政府举办公共工程，刺激就业。实质上，彼得的政策很大程度来自于罗斯福改革。也就是说彼得的财政政策几乎参考著名的经济学理论，凯恩斯主义。他的财政政策，奉行的就是凯恩斯主义的扩张性财政政策。这可以极大的刺激经济，繁荣市场。当然，这种政策最主要的要求便是必须政府有钱才行。恰巧的是，彼得此时正好有钱。
参考了罗斯福新政并且用后世经过实践检验的此时欧洲甚至完全闻所未闻的经济理论，依靠这些，彼得打造了他的俄罗斯五年计划。可以说想相当完美。
同样，因为所有的地方政府未来的工作重心全都集中到完成彼得的五年计划上去。彼得也就将牢牢地掌控所有的地方政府。他可以随时以没有完成内阁下达的指标为由，裁撤任何一名政府官员。将之换成自己的支持者。
因此，这虽然是一份经济计划。但是也隐藏了彼得巨大的政治野心。一旦这份计划顺利完成，也就是五年之后，相信所有的俄罗斯政府，恐怕都是彼得的支持者了。也就意味着他的独裁统治，真正意义上的完成了。
一位君主，他的任何行为都是有多重性的。任何单一的看待问题的人，只会被人愚弄。
彼得答应了贵族们不发动战争，也就是在战时对贵族们的特别征收的赋税取消了。作为交换，贵族们支持了彼得的五年计划，将未来政府的方向放在经济发展上面。而彼得也借用了这份计划，来开始了他的内部清洗和掌控地方政府的独裁政治。
政治就是如此的充满了妥协和交换的。任何一个违反了这种游戏规则的人，通常是没有什么好下场的。聪明的君主或是大臣，都会妥善的保护这种规则，并且遵守规则。在规则之下，他们的争斗，也就是历史书上的君权与相权的争斗。这里的相权，更多的是指以宰相为首的政府。也就是皇宫与政府对于国家统治权的争夺。
很明显，现在的彼得的加强君主专制和掌控地方政府的野心，还没有多少人能够看得出来。所有人都被彼得画的大饼所迷惑。他们可能还很庆幸，彼得发展经济，他们也可以顺便在其中分一杯羹。却不知道彼得早就等着他们那样做了。
为了在将来更好的执行彼得的清洗计划，一个代表彼得的机构被成立了。也就是检察院，它直属于沙皇，负责监督全国的官员，并且有权弹劾任何官员。所有法院必须受理检察院弹劾的任何案件。
这也就是彼得的眼睛。彼得相信在五年计划实施过程中，他那巨大的金钱决定了很多人会为他不惜铤而走险。甚至不用彼得自己栽赃，凭借检察院自己的能力和权力，完全可以帮助彼得合法合理地清洗掉那些他想要除去的前朝遗臣。
另外彼得的一个秘密爪牙也被建立。一个默默无名的机构，皇家咨询处，成立了。同样直属于沙皇，资金并不像检察院一样来源于国库，他的资金全部来自于沙皇自己的私人内库。因此，它的资金来源决定了它从诞生那一天起，就是沙皇的走狗。表面上的工作是负责处理沙皇关于国务方面的问题，实质上就是一个间谍机构。不仅负责帮助沙皇监督全国，甚至连检察院也有权监视，同时直接对沙皇负责，并且保护沙皇的人身安全。
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